Fond zdravstvenog osiguranja Republike Srpske pozdravlja donošenje Zakona o zaštiti zdravlja stanovništva od duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje jer je riječ o zakonskom rješenju koje direktno ima za cilj zaštitu zdravlja građana i prevenciju nastanka mnogih hroničnih nezaraznih bolesti.
Imajući u vidu da u BiH ne postoji namjenska akciza za duvan koja bi direktno finansirala zdravstvo, dok akciza na srodne proizvode uopšte ne postoji, što zahtijeva odluke više instanci na nivou BiH, smatramo da ovaj zakon, koji je u nadležnosti resornog ministarstva, treba da definiše usmjeravanje sredstava od novčanih kazni koje su predviđene u pomenutom zakonu, u Fond zdravstvenog osiguranja. To je najmanje što se može učiniti u pravcu obezbjeđivanja dodatnih izvora finansiranja zdravstvenog sistema i pravičnog korišćenja sredstava koja proizilaze iz štetne navike po zdravlje.
Ovaj stav je opravdan upravo iz razloga što je pušenje jedan od glavnih faktora rizika za oboljevanje od karcinoma, kardiovaskularnih i respiratornih bolesti, a liječenje ovih oboljenja Fond finansira u potpunosti iz redovnih prihoda, odnosno iz doprinosa za zdravstveno osiguranje koji su gotovo jedini izvor prihoda Fonda. Primjera radi, godišnje se za inovativnu terapiju samo za jednog pacijenta koji boluje od raka pluća izdvaja više od 200.000 KM.
Podsjećamo da Fond godinama ukazuje na neophodnost da se zdravstvu obezbijede dodatni izvori finansiranja, posebno iz akciza na štetne proizvode, što je praksa u brojnim zemljama. Iako do danas taj cilj nije ostvaren, usvajanje ovog zakona predstavlja idealnu priliku da ministar zdravlja i socijalne zaštite konkretnim mjerama podrži zdravstveni sistem i osigura da novčane kazne za nepoštovanje zakona zaista budu usmjerene tamo gdje su najpotrebnije – u zdravstvo.
Naime, direktno usmjeravanje sredstava od novčanih kazni, propisanih Nacrtom zakona u slučaju nepoštovanja zakona, na račun FZO RS je logično i opravdano, jer bi se tako obezbijedio pravedan način korišćenja sredstava – ona bi se koristila za liječenje bolesti čiji je nastanak najčešće uzrokovan upravo upotrebom štetnih proizvoda po zdravlje. Ovo je konkretna mjera finansijske podrške zdravstvu, koja bi omogućila dodatna ulaganja u razvoj prava iz zdravstvenog osiguranja, uključujući i savremene terapije, u skladu sa potrebama osiguranika.
Fond zdravstvenog osiguranja i dalje će insistirati na obezbjeđivanju stabilnih i i dodatnih izvora finansiranja, jer samo tako možemo odgovoriti na sve veće potrebe građana za zdravstvenim uslugama i istovremeno raditi na unapređenju sistema u cjelini. To je posebno važno u vremenu u kojem razvoj medicine i farmacije donosi nove, ali izuzetno skupe lijekove i terapije. NJihovo finansiranje iz redovnih prihoda Fonda postaje sve veći izazov, a osiguranici sa pravom očekuju da imaju pristup najsavremenijem liječenju. Zato je usmjeravanje prihoda od novčanih kazni u zdravstveni sistem, kao i obezbjeđivanje drugih dodatnih izvora, ključno za očuvanje stabilnosti i razvoj zdravstvenog osiguranja.
Očekujemo da će resorni ministar pokazati odgovornost i prepoznati da je upravo ovo rješenje u najboljem interesu građana i zdravstvenog sistema. Svaki drugačiji pristup značio bi da sredstva od novčanih kazni ostaju van zdravstva, a teret liječenja i dalje pada isključivo na redovne prihode Fonda.
Takođe, vjerujemo i da će narodni poslanici prepoznati značaj ovakvog prijedloga koji bi doprinio održivom finansiranju zdravstva, te da će u konačnici biti usvoj zakon koji predviđa da bar sredstva od kazni u vezi sa pušenjem budu namjenski usmjerena u zdravstveni sistem.
(zdravstvo-srpske.org)